各有關(guān)單位：

為順應(yīng)安防行業(yè)發(fā)展趨勢及市場的需求，維護(hù)安防工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)市場秩序，提高安防工程項(xiàng)目質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)安防工程企業(yè)能力的不斷提高，更好地為企業(yè)和用戶服務(wù)，中國安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會對原《安防工程企業(yè)資質(zhì)管理辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《安防工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》予以發(fā)布，自2017年1月1日起實(shí)行。

特此通知。

中國安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會

二〇一六年十二月二十一日

安防工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 為做好安防工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（以下稱資質(zhì)認(rèn)定）工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)安全技術(shù)防范工程市場秩序，保障安全技術(shù)防范工程項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)能力的不斷提高，推動行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范工程是指從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等活動。

第三條 本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定是指中國安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會（以下稱中國安防協(xié)會）依據(jù)本管理辦法和資質(zhì)等級認(rèn)定條件對從事安全技術(shù)防范工程企業(yè)的綜合能力和水平所進(jìn)行的評價(jià)和認(rèn)定。

第二章 工作機(jī)構(gòu)

第四條 中國安防協(xié)會設(shè)立安防工程企業(yè)資質(zhì)工作委員會（以下稱中國安防協(xié)會資質(zhì)工作委員會），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理資質(zhì)認(rèn)定工作，對資質(zhì)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審定。

第五條 中國安防協(xié)會資質(zhì)工作委員會下設(shè)安防工程企業(yè)資質(zhì)工作辦公室（以下稱中國安防協(xié)會資質(zhì)辦）作為中國安防協(xié)會資質(zhì)工作委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定工作。

第六條 安防工程企業(yè)資質(zhì)評審機(jī)構(gòu)（以下稱評審機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)在中國安防協(xié)會資質(zhì)辦認(rèn)定的范圍內(nèi)開展資質(zhì)評審工作，包括對資質(zhì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、有效性及與資質(zhì)等級認(rèn)定條件的符合性等方面進(jìn)行獨(dú)立審核，并出具評審報(bào)告。

評審機(jī)構(gòu)及評審人員的管理辦法由中國安防協(xié)會另行制定發(fā)布。

第七條 為確保評審機(jī)構(gòu)的評審工作公平、公正，并提升評審工作質(zhì)量，中國安防協(xié)會資質(zhì)辦可委托監(jiān)審機(jī)構(gòu)對評審機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場評審過程進(jìn)行監(jiān)審，并出具監(jiān)審報(bào)告。

第三章 資質(zhì)設(shè)定

第八條 安防工程企業(yè)資質(zhì)（以下稱安防資質(zhì)）是對企業(yè)從事安全技術(shù)防范工程綜合能力和水平的客觀評價(jià)，安防資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級和四級五個(gè)等級，其中特級最高。

安防資質(zhì)等級認(rèn)定條件由中國安防協(xié)會另行制定發(fā)布。

第四章 資質(zhì)申請與認(rèn)定

第九條 凡從事安全技術(shù)防范工程的企業(yè)，可根據(jù)中國安防協(xié)會發(fā)布的資質(zhì)等級認(rèn)定條件和自身能力水平情況，自愿申請相應(yīng)級別的資質(zhì)認(rèn)定。

第十條 資質(zhì)認(rèn)定根據(jù)評審與審定分離的原則，按照先由評審機(jī)構(gòu)評審，再由中國安防協(xié)會審定的程序進(jìn)行。

第十一條  申請資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)（以下稱申請企業(yè)）應(yīng)具備下列基本條件。

(一)   是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人。

(二)   能夠提供與資質(zhì)等級認(rèn)定條件相關(guān)的證明材料。

(三)   承諾并遵守行業(yè)公約，并認(rèn)同本管理辦法。

第十二條  資質(zhì)認(rèn)定程序如下。

(一)  申請企業(yè)通過中國安防協(xié)會資質(zhì)管理系統(tǒng)提交申報(bào)材料。

(二)  接收申報(bào)材料后，由評審機(jī)構(gòu)組織實(shí)施文件評審和現(xiàn)場評審并出具評審報(bào)告。其中，特級、一級安防資質(zhì)的現(xiàn)場評審，應(yīng)由監(jiān)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)審并出具監(jiān)審報(bào)告。

(三)  評審機(jī)構(gòu)在出具同意意見的評審報(bào)告后，將申請企業(yè)的申報(bào)材料和評審報(bào)告提交至中國安防協(xié)會資質(zhì)辦。

(四)  中國安防協(xié)會資質(zhì)辦審查申報(bào)材料和評審報(bào)告，并組織召開資質(zhì)評審會。對通過評審會的申報(bào)企業(yè)，由中國安防協(xié)會資質(zhì)辦錄入?yún)f(xié)會網(wǎng)站證書查詢系統(tǒng)。

(五)  中國安防協(xié)會資質(zhì)辦將資質(zhì)評審會結(jié)果報(bào)中國安防協(xié)會資質(zhì)工作委員會審定，并向通過審定的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書。

第五章 資質(zhì)證書管理

第十三條  資質(zhì)證書有效期一年，分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十四條  在資質(zhì)證書有效期期滿前，持證企業(yè)應(yīng)按時(shí)完成換證申報(bào)認(rèn)定，未按時(shí)完成換證申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)，其資質(zhì)證書視為自動失效。

第十五條  持證企業(yè)資質(zhì)證書記載事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更發(fā)生后30日內(nèi)，向中國安防協(xié)會資質(zhì)辦或原評審機(jī)構(gòu)提交資質(zhì)證書變更申請材料，中國安防協(xié)會資質(zhì)辦核實(shí)無誤后，換發(fā)資質(zhì)證書。

第十六條  持證企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)按中國安防協(xié)會資質(zhì)辦要求發(fā)布遺失聲明后，向中國安防協(xié)會資質(zhì)辦或原評審機(jī)構(gòu)提交資質(zhì)證書遺失補(bǔ)發(fā)申請，中國安防協(xié)會資質(zhì)辦核實(shí)無誤后，補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書。

第六章 監(jiān)督管理及投訴、申訴和罰則

第十七條  資質(zhì)認(rèn)定工作接受上級部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，接受企業(yè)、用戶和社會各界的監(jiān)督。

第十八條  中國安防協(xié)會資質(zhì)辦可通過抽查及其他可行方式對評審機(jī)構(gòu)的評審活動、監(jiān)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)審活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對企業(yè)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性等進(jìn)行核查。

第十九條  申請企業(yè)對中國安防協(xié)會的資質(zhì)認(rèn)定工作過程或認(rèn)定結(jié)果存在異議的，可向上級部門申訴。申請企業(yè)對評審機(jī)構(gòu)、監(jiān)審機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作過程或評審機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果存在異議的，可向中國安防協(xié)會資質(zhì)辦投訴。

第二十條  申請企業(yè)或持證企業(yè)在資質(zhì)新申報(bào)、換證申報(bào)、提交年度數(shù)據(jù)信息及資質(zhì)證書變更等活動中存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)或不配合執(zhí)行本管理辦法等行為的，或存在涂改、偽造、租用、借用資質(zhì)證書等行為的，中國安防協(xié)會資質(zhì)辦可視其情節(jié)輕重給予警告、暫停受理，或降級、暫停和撤銷資質(zhì)證書等處罰。

第二十一條   評審機(jī)構(gòu)及評審人員在評審活動中，監(jiān)審機(jī)構(gòu)及監(jiān)審人員在監(jiān)審活動中存在玩忽職守、營私舞弊、索賄受賄、弄虛作假及侵害申請企業(yè)合法權(quán)益等行為的，中國安防協(xié)會資質(zhì)辦可視情節(jié)輕重予以警告，暫停、降低和撤銷評審或監(jiān)審資格等處罰。

第七章 附則

第二十二條   本辦法由中國安防協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條   本辦法自2017年1月1日起施行。原《安防工程企業(yè)資質(zhì)管理辦法》同時(shí)廢止。